Κύριε Υπουργέ,
Σύμφωνα με ενημέρωση κατοίκων της Πτολεμαίδας, οι πρόσφατες ανακοινώσεις μέσω του Δελτίου Τύπου της Δημοτικής Επιχείρησης Τηλεθέρμανσης Πτολεμαίδας, για αύξηση κατά 57% στην τιμή της τηλεθέρμανσης, φέρνουν προ τετελεσμένων όλους τους πολίτες, τα εμπορικά καταστήματα και τις επιχειρήσεις της πόλης τους. Θεωρούν οι ως άνω ότι είναι παράλογη η αύξηση και μάλιστα από τον δεύτερο λογαριασμό της περιόδου, αφενός στην ευαίσθητη χρονική συγκυρία των αγορών των Χριστουγέννων και αφετέρου οι καταναλωτές δεν ενημερώθηκαν έγκαιρα, ώστε να προϋπολογίσουν το κόστος θέρμανσης που είναι ιδιαίτερο υψηλό, λόγω των δύσκολων καιρικών συνθηκών που επικρατούν στην περιοχή τους. Τονίζουν οι ως άνω ότι η βίαιη απολιγνιτοποίηση που επιβλήθηκε στη Δυτική Μακεδονία με τον αφανισμό χιλιάδων θέσεων εργασίας, η ακρίβεια στην αγορά των βασικών προϊόντων πρώτης ανάγκης και η δυσβάστακτη αύξηση του κόστους θέρμανσης οδηγούν σε συρρίκνωση το οικογενειακό εισόδημα και στη φτωχοποίηση της περιοχής τους, γεγονός που θα επηρεάσει ακόμα και τον τζίρο των εμπορικών καταστημάτων με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων στην πόλη τους. Μας μετέφεραν οι ως άνω τις ανησυχίες και τα σχετικά αιτήματα του εμπορικού συλλόγου της Πτολεμαίδας που μεταξύ άλλων είναι τα εξής: «α) τα εμπορικά καταστήματα πλήττονται άμεσα, καθότι τα καταστήματα πρέπει να θερμαίνονται πολλές ώρες για να μπορούν να ζεσταθούν επαρκώς κατά τη χριστουγεννιάτικη περίοδο, β) οι οικογενειακοί προϋπολογισμοί είναι οριακοί πλέον, ο καταναλωτής δε θα κόψει τη θέρμανση αλλά τις αγορές με άμεσο αρνητικό αντίκτυπο στον τζίρο μας. Ζητάμε: 1) την άμεση αναστολή της παράλογης αύξησης 57% στην τηλεθέρμανση, 2) εάν κρίνεται απαραίτητο να γίνουν κάποιες αυξήσεις, αυτές να μετατεθούν για την επόμενη περίοδο 2024 – 2025».
Με δεδομένα όλα τα παραπάνω,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Σε ποιες ενέργειες προτίθεστε να προβείτε, ώστε να γίνουν αποδεκτά τα αιτήματα του Εμπορικού Συλλόγου της Πτολεμαίδας;
2. Ποιοι είναι οι λόγοι της δυσανάλογης αύξησης της τιμής της τηλεθέρμανσης στην πόλη της Πτολεμαίδας;
Ο ερωτών Βουλευτής
ΒΕΛΟΠΟΥΛΟΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ
Σε απάντηση του με Α.Π. 5494/18-01-2024 (Α.Π. ΔΕΤΗΠ 243/19-01-2024) εγγράφου σας, με το οποίο διαβιβάστηκε η υπ’ αριθμ. 2368/21 -12-2023 ερώτηση του Βουλευτή της Ελληνικής Λύσης κ. Κυριάκου Βελόπουλου, σας παραθέτουμε στην συνέχεια τις απόψεις μας αναφορικά με τα τεθέντα ζητήματα:
1.Για τη διασφάλιση της κάλυψης των αναγκών των τηλεθερμάνσεων στη Δυτική
Μακεδονία τόσο κατά το μεταβατικό στάδιο, όσο και μετά την απόσυρση των υφιστάμενων λιγνιτικών Μονάδων της περιοχής υπογράφηκε με πρωτοβουλία της κυβέρνησης, μεταξύ των Δήμων Αμυνταίου, Εορδαίας και Κοζάνης, του ΔΕΣΦΑ, της ΔεΗ, της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας και της Συντονιστικής Επιτροπής Σχεδίου Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης (ΣδΑμ), το από 17/9/2020
ΜΝΗΜΟΝΙΟ ΚΑΤΑΝΟΗΣΗΣ και ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ (ΜΚΣΣ).
Στις προβλέψεις του παραπάνω ΜΚΣΣ περιλαμβάνεται ότι η τροφοδότηση του διασυνδεδεμένου συστήματος των τηλεθερμάνσεων των τριών πόλεων θα επιτευχθεί από :
>την νέα λιγνιτική Μονάδα V του ΑΗΣ ΠΤΟΛΕΜΑΙΔΑΣ,
>την Μονάδα σΗθΥΑ με καύση φυσικού αερίου στον χώρο του ΑΗΣ ΚΑΡΔΙΑΣ,
>τους Ηλεκτρικούς Λέβητες στον χώρο του ΑΗΣ ΚΑΡΔΙΑΣ και
>τους Λέβητες φυσικού αερίου στον χώρο του ΑΗΣ ΚΑΡΔΙΑΣ.
2.Στις προβλέψεις του ΜΚΣΣ όπως προαναφέρθηκε, ήταν και η κατασκευή των ηλεκτρικών λεβήτων, οι οποίοι τέθηκαν σε λειτουργία από τον Οκτώβριο του 2021, για τη διασφάλιση της κάλυψης των αναγκών της τηλεθέρμανσης Πτολεμαΐδας, ως ενδιάμεση, επιβεβλημένη και μοναδική διαθέσιμη μεταβατική λύση, μετά την οριστική παύση λειτουργίας του ΑΗΣ ΚΑΡΔΙΑΣ τον Μάιο του 2021 και εξαιτίας της μη διαθεσιμότητας φυσικού αερίου, αλλά και του κατά τεκμήριο
υψηλού κόστους πετρελαίου, μέχρι την σύνδεσή της με την νέα υπό κατασκευή ΜΟΝΑΔΑ V του ΑΗΣ ΠΤΟΛΕΜΑΙΔΑΣ της ΔΕΗ ΑΕ.
Μέχρι τον Μάιο του τρέχοντος έτους οι ηλεκτρικοί λέβητες θα συνεχίζουν να αποτελούν τις μονάδες βάσης της τηλεθέρμανσης, ενώ από τον Οκτώβριο του 2024 με την ολοκλήρωση των έργων παροχής θερμικής ενέργειας, η ΜΟΝΑΔΑ V του ΑΗΣ ΠΤΟΛΕΜΑΙΔΑΣ θα είναι η νέα μονάδα βάσης του συστήματος της τηλεθέρμανσης Πτολεμαΐδας.
3.Οι αρνητικές εξελίξεις στην αγορά ενέργειας τα τελευταία δύο χρόνια και συγκεκριμένα οι πρωτοφανείς αυξήσεις των τιμών προμήθειας φυσικού αερίου και της αγοράς δικαιωμάτων CO2, είχαν ως αποτέλεσμα μία υπέρμετρη αύξηση τόσο του κόστους παραγωγής θερμικής ενέργειας από τις συμπαραγωγικές λιγνιτικές μονάδες της ΔΕΗ όσο και της προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας, η οποία είναι απαραίτητη για την λειτουργία των ηλεκτρικών λεβήτων και των αντλιοστασίων της Δ.Ε.ΤΗ.Π.
Πιο συγκεκριμένα μετά το 2018 σημειώθηκε μεγάλη αύξηση στις τιμές των δικαιωμάτων CO2, η οποία επιβάρυνε ανάλογα αυξητικά, την τιμή της παραγόμενης θερμικής ενέργειας από τους λιγνιτικούς σταθμούς της ΔΕΗ στην περιοχή μας. Μέχρι το έτος 2018 το κόστος των δικαιωμάτων ήταν κάτω από τα 10 €/τόνο, ενώ τα τελευταία δύο χρόνια κινείται στην περιοχή των 80 – 85 €/τόνο.
Λόγω της πανδημίας COVID-19 και του πολέμου στην Ουκρανία υπήρξε μεγάλη και απότομη αύξηση στην τιμή προμήθειας του φυσικού αερίου, η οποία ξεκίνησε από το καλοκαίρι του 2021, ενώ στην συνέχεια από τον Μάϊο του 2023 και μετά φαίνεται ότι αποκλιμακώνεται. Η αύξηση των τιμών προμήθειας του φυσικού αερίου οδήγησε σε μεγάλη αύξηση της τιμής προμήθειας της ηλεκτρικής ενέργειας που καταναλώνετε στους ηλεκτρικούς λέβητες και στα αντλιοστάσια της Δ.Ε.ΤΗ.Π.
Αρνητικό επακόλουθο των παραπάνω αυξήσεων του ενεργειακού κόστους αποτελεί η αύξηση του κόστους λειτουργίας της Δ.Ε.ΤΗ.Π., το οποίο ωστόσο θα πρέπει να ανακτάται σύμφωνα με το άρθρο 25 «Τιμολόγια» του ν.1069/1980. Σύμφωνα με την εγκριθείσα μελέτη κόστους – οφέλους η κάλυψη του εν λόγω ενεργειακού κόστους γίνεται με αύξηση των εσόδων μέσω της κατάλληλης αναπροσαρμογής της τιμής πώλησης της θερμικής ενέργειας.
4.Αναλυτικότερα η αναπροσαρμογή της τιμής πώλησης της θερμικής ενέργειας, μετά από 13 συνεχόμενα χρόνια σταθερής τιμής, από τα 37,74 €/MWhth στα 59,43 €/MWhth πλέον ΦΠΑ 6% (αύξηση 57,47%) ή 63,00 €/MWhth συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 6%, είναι αναγκαία για τους ακόλουθους λόγους :
4.1.Το κόστος προμήθειας της θερμικής ενέργειας ανά τιμολογούμενη μονάδα θερμικής ενέργειας, θα ανέλθει το τρέχον έτος με την είσοδο στο σύστημα της ΜΟΝΑΔΑΣ V, στα 25,50 €/MWhth, από την μέση τιμή των 8,50 €/MWhth των ετών 2013-2021, παρουσιάζοντας αύξηση 200%, επιβαρύνοντας την τιμολογούμενη θερμική ενέργεια κατά 17 €/MWhth.
4.2.Το κόστος προμήθειας της ηλεκτρικής ενέργειας των αντλιοστασίων ανά τιμολογούμενη μονάδα θερμικής ενέργειας, έχει ήδη ανέλθει στα 7,20 €/MWhth, από την μέση τιμή των 3,30 €/MWhth των ετών 2013-2021, παρουσιάζοντας αύξηση 118%, επιβαρύνοντας την τιμολογούμενη θερμική ενέργεια κατά 3,90 €/MWhth.
4.3.Η ίδια συμμετοχή της Δ.Ε.ΤΗ.Π. για την αποπληρωμή της οφειλής ηλεκτρικής ενέργειας των ηλεκτρικών λεβήτων, η οποία με βάση το από 17/9/2020 Μνημόνιο ανέρχεται στα 3 εκ. € ανά έτος, επιβαρύνει την τιμολογούμενη θερμική ενέργεια κατά 3,40 €/MWhth.
5.Το μέσο ετήσιο κόστος θέρμανσης με τηλεθέρμανση για ένα μέσο διαμέρισμα 100 τ.μ. θα ανέλθει από τα 450 €/έτος (στοιχεία έτους 2022) στα 710 €/έτος.
6.Παρά το γεγονός της αύξησης της τιμής της τηλεθέρμανσης :
6.1.δεν μεταφέρεται στον καταναλωτή το επενδυτικό κόστος της ίδιας συμμετοχής της Δ.Ε.ΤΗ.Π., των μεγάλων έργων που ολοκλήρωσε πρόσφατα και υλοποιεί σήμερα, όπως η επέκταση της τηλεθέρμανσης στις Εργατικές
Κατοικίες και στην Ν. Καρδιά και η διασύνδεση της τηλεθέρμανσης με την Μονάδα V του ΑΗΣ ΠΤΟΛΕΜΑΙΔΑΣ, συνολικού ύψους 9.000.000 €,
6.2.δεν μεταφέρεται στον καταναλωτή το μεγαλύτερο μέρος τους κόστους της ηλεκτρικής ενέργειας των ηλεκτρικών λεβήτων, παρά μόνο αυτό της απορρέουσας υποχρέωσης από το μνημόνιο συνεργασίας,
6.3.η τηλεθέρμανση παραμένει κατά πολύ φθηνότερη από το πετρέλαιο θέρμανσης, φθάνοντας μάλιστα σε ποσοστό μείωσης που αγγίζει το 61,74 %,
6.4.η τηλεθέρμανση είναι φθηνότερη περίπου κατά 35 % από το φυσικό αέριο, λαμβάνοντας υπόψη ενδεικτική τιμή προμήθειας φυσικού αερίου περίπου 97 €/MWhth.
Η αύξηση της τιμής πώλησης της θερμικής ενέργειας εγκρίθηκε με την υπ’ αριθμ. 147/2023 (12-12-2023) Απόφαση του Δ.Σ. της Δ.ΕΤΗ.Π., με ισχύ από τον 2ο εξοφλητικό λογαριασμό κατανάλωσης, ήτοι για κατανάλωση θερμικής ενέργειας μετά από την 1 -12-2023. Ωστόσο η εν λόγω απόφαση του Δ.Σ. δεν τέθηκε σε εφαρμογή δεδομένου ότι δεν έχει εγκριθεί αρμοδίως μέχρι σήμερα από την Οικονομική/Δημοτική Επιτροπή του Δήμου Εορδαίας, όπως προβλέπει το άρθρο 25, παρ. 1 του ν.10θ9/1980.
Η Δ.Ε.ΤΗ.Π., παρά τους αρνητικούς εξωγενείς παράγοντες στον τομέα της ενέργειας, οι οποίοι οδηγούν σε ανατίμηση της τιμής της τηλεθέρμανσης, θα συνεχίσει να υπηρετεί και να υπερασπίζεται τον κοινωφελή της χαρακτήρα, παρέχοντας στους καταναλωτές της, θερμική ενέργεια χαμηλού κόστους και περιβαλλοντικά αποδεκτή για τον αστικό ιστό της πόλης μας.
Τέλος αποτελεί ύψιστη προτεραιότητα η διατήρηση της βιωσιμότητας της δημοτικής μας επιχείρησης τηλεθέρμανσης, ιδιαίτερα την παρούσα χρονική περίοδο κατά την οποία, λόγω της μετάβασης στην μεταλιγνιτική εποχή, βρισκόμαστε ως κοινωνία αντιμέτωποι με πρωτόγνωρους κοινωνικούς και οικονομικούς μετασχηματισμούς.
Ο Πρόεδρος Δ.Σ. της Δ.Ε.ΤΗ.Π. Ο Δήμαρχος Δήμου Εορδαίας
Καρακασίδης Δημήτριος Πλακεντάς Παναγιώτης
Ψηφιακά υπογεγραμμένο από PANAGIOTIS PLAKENTAS
Ημερομηνία: 2024.01.23