Κοινοποιούμε σε όλους τους συνάδελφους την διαμαρτυρία μας, για την παράλογη αύξηση του παραβόλου του ΕΦΕΤ προς το ΔΣ της ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟΥ ΕΛΛΑΔΟΣ

Με την Αριθμ. Πρωτ. 7151/23-06-2025 εγκύκλιό του, ο Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων (ΕΦΕΤ))
προέβη σε ενημέρωση όλων των εμπλεκόμενων στην υποχρεωτική εκπαίδευσης προσωπικού
επιχειρήσεων τροφίμων, ως προς την ενιαία και ορθή εφαρμογή της Υ.Α. 110581/2025 (ΦΕΚ
2161/τ. Β’ /06-05-2025).
Από την εγκύκλιο προκύπτει δυσανάλογη επιβάρυνση των μελών του Σωματείου μας σε σχέση με τις
προηγούμενες ρυθμίσεις της ΥΑ 14708/2007 με την οποία ρυθμίζονταν όλα τα θέματα που αφορούν την
υποχρεωτική εκπαίδευση προσωπικού επιχειρήσεων τροφίμων, και η οποία με την Υ.Α. 110581/2025
(ΦΕΚ 2161/τ. Β’ /06-05-2025) καταργείται.
Συγκεκριμένα:
Στην εγκύκλιο ορίζεται ότι: “Καθορισμός ποσών για τη συμμετοχή των κατατιζομένων χειριστών
τροφίμων στις εξετάσεις του ΕΦΕΤ μέσω e-exam και για την επανέκδοση βεβαιώσεων επιτυχούς
κατάρτισης από τον ΕΦΕΤ
Σύμφωνα με την υπ’αριθ. 347/26-6-2025 Απόφαση Δ.Σ. του ΕΦΕΤ:
• το ύψος του ποσού για τη συμμετοχή των καταρτιζομένων χειριστών τροφίμων στις
εξετάσεις του ΕΦΕΤ μέσω e-exam καθορίζεται στο ποσό των πενήντα (50) ευρώ
Το προηγούμενο ποσό ήταν 30 ευρώ συνεπώς η αύξηση του παραβόλου είναι 66,67% . H αύξηση
αυτή είναι δυσανάλογη σε σχέση με τον τρέχοντα πληθωρισμό, ο οποίος με βάση τα πρόσφατα
στοιχεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (https://economy-finance.ec.europa.eu/economic-surveillance￾eu-economies/greece/economic-forecast-greece_en ) κυμάνθηκε στο 3% το έτος 2024 και αναμένεται
να υποχωρήσει στο 2,3% το έτος 2025.
Η επιβάρυνση των μελών μας με υπέρογκα ποσά για την εκπαίδευση του προσωπικού τους σε θέματα
υγείας και ασφάλειας τροφίμων έρχεται σε αντίθεση με τις σχετικές προβλέψεις της Ενωσιακής
Νομοθεσίας που αφορούν την ευελιξία σε διάφορους κλάσεων τροφίμων.
Ο ΦΟΡΕΑΣ μας για την διασφάλιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών του, είναι πιστοποιημένος με ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 9001 : 2015 με πεδία εφαρμογής την
μελέτη, διαφύλαξη, προαγωγή των οικονομικών, επαγγελματικών, ασφαλιστικών κοινωνικών, και συνδικαλιστικών συμφερόντων των μελών. Επίσης, στην
διαχείριση συγχρηματοδοτούμενων έργων. (Δημοσίων έργων προμηθειών & υπηρεσιών & και δημοσίων έργων που υλοποιούνται με ιδία μέσα) αριθμός
Πιστοποίησης ΣΔΠ/00004/01
Η ΑΝΩΤΕΡΩ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΙ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΟ ΠΡΟΙΟΝ ΔΙΑΝΟΙΑΣ ΤΟΥ ΠΑΝΣΕΚΤΕ ΤΟ ΟΠΟΙΟ ΔΙΑΤΗΡΕΙ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΟ
ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΕΠ’ ΑΥΤΟΥ ΚΑΙ ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΙ ΤΗΝ ΜΕΡΙΚΗ Ή ΟΛΙΚΗ ΑΝΑΠΑΡΑΓΩΓΗ ΑΠΟ ΣΥΛΛΟΓΙΚΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ Ή ΙΔΙΩΤΕΣ ΧΩΡΙΣ
ΤΗΝ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΑΔΕΙΑ ΤΟΥ (Άρθρο 60 Α.Κ.- Δικαίωμα στα προϊόντα της διάνοιας)
Συγκεκριμένα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η EFSA έχουν εκδώσει τις παρακάτω Κατευθυντήριες
Οδηγίες και Ανακοινώσεις οι οποίες αφορούν την ευελιξία στην εφαρμογή συστημάτων HACCP:
Regulation (EC) No 852/2004 – On the hygiene of foodstuffs
• Establishes the general hygiene requirements for food business operators and includes provisions
for the implementation of HACCP principles.
2. Commission Regulation (EC) No 2073/2005 – On microbiological criteria for foodstuffs
• Sets out the microbiological criteria for food safety and includes guidelines on HACCP
implementation.
3. Regulation (EU) No 1169/2011 – On the provision of food information to consumers
• While this regulation focuses on food labeling and consumer information, it has implications for
HACCP as part of ensuring food safety.
4. Guidelines on the implementation of HACCP principles (European Food Safety Authority –
EFSA)
• Offers guidance on how to implement HACCP principles effectively while allowing flexibility
for different sectors and sizes of businesses.
5. Commission Notice – Guidelines for the application of HACCP principles in the meat sector
(C/2016/800)
• Specific guidance for the meat sector on applying HACCP, with considerations for flexibility
based on type and size of establishments.
6. Commission Notice – Guidelines for the application of HACCP principles in the fishery products
sector (C/2007/2065)
• Offers practical guidance for the seafood industry, emphasizing flexibility in accordance with
specific operational needs.
7. EU Guidelines on Food Safety Management Systems (FSMS) (HACCP)
• A document that details best practices and outlines how to achieve flexibility within HACCP
frameworks.
• 8. Commission Notice on the implementation of food safety management systems covering
Good Hygiene Practices and procedures based on the HACCP principles, including the
facilitation/flexibility of the implementation in certain food businesses 2022/C 355/01
Στα ανωτέρω νομοθετικά κείμενα γίνεται σε πολλά σημεία σαφής μνεία στην υποχρέωση των Κρατών
Μελών της ΕΕ να μειώνουν το διοικητικά βάρη που προέρχονται από την εφαρμογή συστημάτων
HACCP στις μικρές επιχειρήσεις και ειδικά στις πολύ μικρές. Αντί αυτού το Δ.Σ. του ΕΦΕΤ επέλεξε να
Ο ΦΟΡΕΑΣ μας για την διασφάλιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών του, είναι πιστοποιημένος με ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 9001 : 2015 με πεδία εφαρμογής την
μελέτη, διαφύλαξη, προαγωγή των οικονομικών, επαγγελματικών, ασφαλιστικών κοινωνικών, και συνδικαλιστικών συμφερόντων των μελών. Επίσης, στην
διαχείριση συγχρηματοδοτούμενων έργων. (Δημοσίων έργων προμηθειών & υπηρεσιών & και δημοσίων έργων που υλοποιούνται με ιδία μέσα) αριθμός
Πιστοποίησης ΣΔΠ/00004/01
Η ΑΝΩΤΕΡΩ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΙ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΟ ΠΡΟΙΟΝ ΔΙΑΝΟΙΑΣ ΤΟΥ ΠΑΝΣΕΚΤΕ ΤΟ ΟΠΟΙΟ ΔΙΑΤΗΡΕΙ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΟ
ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΕΠ’ ΑΥΤΟΥ ΚΑΙ ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΙ ΤΗΝ ΜΕΡΙΚΗ Ή ΟΛΙΚΗ ΑΝΑΠΑΡΑΓΩΓΗ ΑΠΟ ΣΥΛΛΟΓΙΚΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ Ή ΙΔΙΩΤΕΣ ΧΩΡΙΣ
ΤΗΝ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΑΔΕΙΑ ΤΟΥ (Άρθρο 60 Α.Κ.- Δικαίωμα στα προϊόντα της διάνοιας)
κινηθεί στην αντίθετη κατεύθυνση, επιβαρύνοντας με υπέρογκα ποσά παραβόλων τις πολύ μικρές και
μικρές επιχειρήσεις – μέλη του Σωματείου μας.
Επιπλέον με έκπληξη διαπιστώνουμε ότι το Δ.Σ. του ΕΦΕΤ επιβάλλει ακόμα και σε ανέργους (οι
άνεργοι δεν είναι χειριστές τροφίμων με την έννοια του Κανονισμού 852/2004/ΕΚ, βάσει των
προβλέψεων του οποίου εκδίδει τις σχετικές Αποφάσεις το Δ.Σ,.του ΕΦΕΤ) την καταβολή παραβόλου
εξετάσεων ύψους 50 ευρώ οι οποίοι θα πρέπει επιπλέον να επωμιστούν και τα λοιπά κόστη (κόστος
συμμετοχής στο πρόγραμμα κατάρτισης). Επιδεικνύοντας ΔΗΘΕΝ “μεγαλοψυχία” το Δ.Σ. του ΕΦΕΤ
εξαιρεί ΜΟΝΟ τους μακροχρόνιους ανέργους από την καταβολή παραβόλου εξετάσεων,
παραβλέποντας βέβαια το γεγονός ότι και αυτοί θα επωμιστούν το κόστος συμμετοχής στο πρόγραμμα
κατάρτισης. Το Δ.Σ. του ΕΦΕΤ αποφασίζει ενάντια στις επιταγές της Ενωσιακής Νομοθεσίας και
επιδεικνύει απίστευτη κοινωνική αναλγησία, επιβαρύνοντας τόσο τα μέλη του Σωματείου μας. όσο και
τους ανέργους που σκοπεύουν να εργαστούν στον κλάδο της Εστίασης, με υπέρογκα παράβολα υπέρ
του ΕΦΕΤ.
Καλούμε την Διοίκηση του ΕΦΕΤ να αναθεωρήσει άμεσα :
1) Την υπ’αριθ. 347/26-6-2025 Απόφαση Δ.Σ. του ΕΦΕΤ
2) Την Αριθμ. Πρωτ. 7151/23-06-2025 εγκύκλιο/ Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων (ΕΦΕΤ))
Καλούμε το ΥΠΑΑΤ ως εποπτεύουσα Αρχή να επαναφέρει στην τάξη το Δ.Σ. του ΕΦΕΤ και να
απαιτήσει την εφαρμογή της Ενωσιακής Νομοθεσίας μειώνοντας τα διοικητικά βάρη στα μέλη του
Σωματείου μας (επιχειρήσεις μαζικής εστίασης) μειώνοντας τα σχετικά παράβολα σε λογικά επίπεδα
βάσει του τρέχοντος ύψους πληθωρισμού.”
Εκ των ανωτέρω συνάγεται ότι η ερμηνεία περί μεγέθους των επιχειρήσεων που δόθηκε προφορικά
στον Πρόεδρο του Σωματείου μας έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τις διατάξεις της Υγειονομικής
Διατάξεως, δεδομένου ότι επιχειρήσεις μεσαίου και υψηλού κινδύνου, όπως αυτές ορίζονται στην
Υγειονομική Διάταξη (βρεφονηπιακοί σταθμοί, εστιατόρια, πιτσαρίες, κλπ – βλέπε ανωτέρω πίνακα)
κατηγοριοποιούνται από τον ΕΦΕΤ ως μικρές και απαλλάσσονται από την εφαρμογή συστήματος
HACCP σε πλήρη ανάπτυξη. Με βάση την ερμηνεία που δίνεται από τον ΕΦΕΤ οι ανωτέρω
αναφερόμενες κατηγορίες επιχειρήσεων (επικινδυνότητας ΙΙ ή ΙΙΙ) ΔΕΝ υποχρεούνται σε πλήρη
ανάπτυξη συστήματος HACCP, λόγω μικρού μεγέθους όπως αυτό ορίζεται στη νομοθεσία που αφορά
την εφαρμογή των ελληνικών λογιστικών προτύπων και συνεπώς πρέπει να εκπαιδεύονται βάσει της
διαδικασίας του ΕΦΕΤ.
Αυτό όμως έρχεται σε ευθεία αντίθεση με τα οριζόμενα στην Υγειονομική Διάταξη η οποία
κατηγοριοποιεί ακόμα και μικρές επιχειρήσεις αυτών των κατηγοριών {όπως φαίνεται στον ανωτέρω
πίνακα} ως επιχειρήσεις μεσαίου ή υψηλού κινδύνου απαιτώντας συνεπώς την εφαρμογή συστήματος
HACCP σε πλήρη ανάπτυξη.
Τα ανωτέρω προκαλούν εύλογες απορίες στις επιχειρήσεις – μέλη του σωματείου μας σχετικά με την
ορθή ερμηνεία της κείμενης νομοθεσίας και του εύρους των νομικών υποχρεώσεών τους.
Ο ΦΟΡΕΑΣ μας για την διασφάλιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών του, είναι πιστοποιημένος με ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 9001 : 2015 με πεδία εφαρμογής την
μελέτη, διαφύλαξη, προαγωγή των οικονομικών, επαγγελματικών, ασφαλιστικών κοινωνικών, και συνδικαλιστικών συμφερόντων των μελών. Επίσης, στην
διαχείριση συγχρηματοδοτούμενων έργων. (Δημοσίων έργων προμηθειών & υπηρεσιών & και δημοσίων έργων που υλοποιούνται με ιδία μέσα) αριθμός
Πιστοποίησης ΣΔΠ/00004/01
Η ΑΝΩΤΕΡΩ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΙ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΟ ΠΡΟΙΟΝ ΔΙΑΝΟΙΑΣ ΤΟΥ ΠΑΝΣΕΚΤΕ ΤΟ ΟΠΟΙΟ ΔΙΑΤΗΡΕΙ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΟ
ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΕΠ’ ΑΥΤΟΥ ΚΑΙ ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΙ ΤΗΝ ΜΕΡΙΚΗ Ή ΟΛΙΚΗ ΑΝΑΠΑΡΑΓΩΓΗ ΑΠΟ ΣΥΛΛΟΓΙΚΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ Ή ΙΔΙΩΤΕΣ ΧΩΡΙΣ
ΤΗΝ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΑΔΕΙΑ ΤΟΥ (Άρθρο 60 Α.Κ.- Δικαίωμα στα προϊόντα της διάνοιας)
Παρακαλείστε συνεπώς όπως προβείτε άμεσα στην γραπτή απάντηση του ερωτήματος που έθεσε το
Σωματείο μας στον ΕΦΕΤ βάσει της ορθής ερμηνείας του συνόλου της κείμενης νομοθεσίας,
δεδομένης μάλιστα της επικείμενης πλήρους εφαρμογής της νέας ΥΑ του ΕΦΕΤ από 01/01/2026.
Για το Δ.Σ.
Ο Πρόεδρος
Τσαπατσάρης Γρηγόριος